Главная→Водоёмы→В случае если не отдают трудовую книжку. Когда должны отдать трудовую книжку при увольнении? Заявление на выдачу

В случае если не отдают трудовую книжку. Когда должны отдать трудовую книжку при увольнении? Заявление на выдачу

Выдача трудовой книжки при увольнении - процесс обязательный. Работодатель не имеет никаких прав на удержание столь важного для подчиненного документа у себя. Но не всем известен данный факт. Нередко начальник грозится не отдать трудовую книжку, если подчиненный захочет самостоятельно уволиться. Или же сам работник не желает забирать у работодателя данный документ. Какие особенности процесса выдачи "трудовой" следует принять во внимание?

Обязательность

Выдача трудовой книжки после увольнения - это вполне обычное дело. Оно очевидно - "трудовая" у гражданина должна быть одна, в ней отображается весь трудовой страж. А значит, при документ возвращается владельцу. До этого времени он должен храниться у работодателя.

В соответствие с Трудовым кодексом, хранение и выдачу трудовой книжки должен обеспечивать начальник вплоть до прекращения между ним и подчиненным. Это обязательный пункт. Без него можно назвать процесс увольнения нарушенным. Условия расторжения трудовых отношений прописаны ТК, ст. 84.1.

Удержание

Уже было сказано, что некоторые работодатели предпочитают запугивать своих подчиненных удержанием трудовой книжки у себя. Это значит, что гражданин фактически потеряет подтверждение собственного трудового стажа. Бояться таких угроз не стоит. Ведь выдача трудовой книжки при увольнении - это обязательный пункт. Если работодатель отказывает вернуть документ, можно пожаловаться на него.

Желательно при этом зафиксировать факт угроз со стороны начальника. Тогда либо работодателя привлекут к ответственности, либо признают И работника восстановят в качестве кадра, который трудится в той или иной компании.

Порядки

Каков порядок выдачи трудовой книжки при увольнении? Этот процесс приносит не слишком много проблем. Особенно если изучить все его особенности. Их не так уж много, но все они очевидны.

Дело все в том, что до того, как работодатель расторгнет с подчиненным отношения и выдаст ему трудовую книжку, в этот документ необходимо заранее внести определенные записи. Это обязательный процесс. Просто так, без соответствующих записей, нет никакого смысла ни в хранении трудовой книжки, ни в соблюдении установленных порядков разрыва трудовых отношений.

Работодатель предварительно обязан прописать период работы сотрудника в корпорации, а также указать причину отстранения от выполнения должностных обязанностей. Закрепляются эти данные обычно печатью. Итак, в трудовую книжку до ее выдачи вносится следующая информация:

должность, на которой работал кадр;
название фирмы-работодателя;
причина увольнения;
дата трудоустройства;
время увольнения.

Без этих записей не может осуществляться выдача трудовой книжки при увольнении. Поэтому не следует забирать документ до того, как работодатель проставит в нем все соответствующие отметки.

Сроки

Работник решил уволиться. Его ожидает выдача трудовой книжки. При увольнении сроки воплощения данной обязанности в жизнь установить трудно. Но есть некоторые общепринятые нормы.

Согласно Трудовому кодексу РФ, работник должен оповестить своего работодателя о намерениях увольнения за 14 дней до воплощения задумки в жизнь. Он пишет соответствующее заявление. Далее необходимо отработать 2 недели. И только потом уже произойдет окончательное расторжение трудовых отношений.

Выдача трудовой книжки после увольнения при этом вызывает огромные споры среди сотрудников. Некоторые уверяют, что документ обязаны отдать сразу же после написанного заявления. А кто-то говорит о том, что "трудовая" выдается уже тогда, когда гражданин отработал положенные по закону 2 недели. Кто прав?

Вторая категория граждан права. Ведь трудовая книжка обычно отдается окончательно только в момент расторжения отношений между работодателем и подчиненным. Значит, сначала сотрудник отрабатывает 14 дней, затем его оформляют в качестве уволенного. И в этот период происходит выдача трудовой книги.

В день увольнения

Что это значит? Как быстро происходит выдача трудовой книжки при увольнении? Сроки, установленные в России, как уже было сказано, могут меняться. Все зависит от ситуации. Но чаще всего выдача имеет место в день разрыва трудовых отношений.

То есть гражданин получает документ тогда, когда происходит оформление сотрудника в качестве уволенного кадра. Не раньше и не позже. Такие правила установлены в России на данный момент.

Выдача трудовой книжки в день увольнения - это процесс, который обязательно должен состояться. После того как человек получает данный документ на руки, ему дополнительно вручают расчетную справку. И с подобным перечнем бумаг требуется отправиться в бухгалтерию предприятия, чтобы получить расчет. Только после этого можно будет считать процесс увольнения и выдачи "трудовой" правильно реализованным.

Ставим подпись

Но это еще не конец! Что еще необходимо сделать для того, чтобы завершилась выдача трудовой книжки при увольнении? ТК РФ указывает на то, что сотрудник обязан после получения расчета в бухгалтерии поставить свою личную подпись в специальном документе - трудовых книг. Так кадр подтвердит факт получения "трудовой".

Как только соответствующая подпись будет проставлена, можно считать весь процесс увольнения и выдачи изучаемого документа завершенным. Между работодателем и сотрудником прекращается всякая связь. Оба свободны.

Отпуск и увольнение

Как быть, если у работника отпуск с последующим увольнением? Выдача трудовой книжки обычно происходит непосредственно в день выхода сотрудника из законного отдыха.

По этой причине многие кадры отказываются вообще получать изучаемый документ. Делать так нельзя. Если речь идет об увольнении после отпуска, то работодатель обязан выдать "трудовую" в день выхода подчиненного после отдыха. Почтой отправлять документ запрещено - возможно только личное получение.

Нередко в данной ситуации сотрудники находят иной выход. Они заранее пишут заявление о выдаче трудовой книжки. При увольнении в данном случае документ будет у сотрудника. Но ему все равно придется приходить к работодателю, чтобы тот внес все необходимые данные о периоде работы в компании. Изредка начальник может согласиться и пойти на уступку - заранее внести всю информацию и выдать "трудовую" по заявлению перед отпуском. Но это не совсем законно.

При удержании

Как быть, если начальник не хочет отдавать документ? Задержка выдачи трудовой книжки при увольнении - это процесс, который встречается не так уж и часто. Но он подразумевает некоторые особенности при выдаче. Какие именно?

Дело все в том, что Трудовой кодекс указывает на то, что работодатель обязан оплатить задержку выдачи трудовой книжки. Сколько платить? Столько, сколько недополучил кадр с увольнения до реальной выдачи документа. Иными словами, чем дольше задержка, тем выше выплаты. А точные суммы может назвать только сам работодатель.

Отказ от получения

Выдача трудовой книжки при увольнении - это процесс обязательный. Но нередко сотрудники, узнав о компенсации задержки "трудовой", отказываются от ее получения. Либо просто увольняются быстро, со скандалом и не хотят вообще пересекаться с работодателем лишний раз. Данная ситуация требует определенных действий от начальника.

Дело все в том, что трудовая книга должна быть возвращена сотруднику. Если он отказывается от получения лично, потребуется письменно оповестить его о необходимости забрать документ. Это поможет избежать работодателю всякой ответственности при судебных разбирательствах.

Как избавить себя от появления проблем при подобном раскладе? Работодатель высылает с уведомлением о получении увольняемому сотруднику. А отказ от получения книжки заносится в специальный акт, который после прикладывается к личному делу.

По почте

Выдача трудовой книжки при увольнении, как уже было сказано, производится при личном присутствии сотрудника. Почтой отправлять данный документ нельзя. Бывают и исключения из правил.

Можно отправить "трудовую" почтой по месту жительства работника, если подчиненный самостоятельно напишет заявление на имя работодателя с просьбой отпраки документа почтой.

Но вот по собственной инициативе работодатели не имеют права отправлять документы почтой. Тогда невозможно ни подтвердить факт получения трудовой книги, ни опровергнуть его. Это доставит работодателю немало проблем в случае разбирательств.

Храним у себя

Как же поступить, если сотрудник сам не пришел за трудовой книжкой даже после отправки соответствующего уведомления о нужде получения? Выбрасывать данный документ нельзя. И без разрешения уволенного сотрудника отправлять "трудовую" почтой тоже запрещено. Получается, что работодатель что-то должен сделать с этой бумагой. Но что именно?

Трудовая книжка помещается в И далее отправляется в архив. Этот факт фиксируется специальным актом. После придется хранить сей документ некоторое время. Личные дела и трудовые книжки подчиненных, которые отказались забирать, должны храниться в архивах на протяжении 75 лет. Только после этого их можно утилизировать.

Получается, что работодатель либо сохраняет документ до востребования (что случается крайне редко), либо 75 лет "трудовая" хранится в архиве компании, а затем уничтожается.

По "статье" или нет

Все вышеперечисленные правила действуют на всех сотрудников. Независимо от причины увольнения, работодатель в обязательном порядке возвращает трудовую книжку подчиненному в день вступления приказа об отстранении кадра от должностных обязанностей. При этом не играет роли, сам ли уволился сотрудник, или начальник оформил принудительный приказ. Самое главное, чтобы при увольнении кадр получил "трудовую" на руки и поставил соответствующую подпись в журнале учета трудовых книг.

Если речь идет о самостоятельном увольнении, в документе должна быть запись: "По собственному желанию". Когда сотрудника по "статье" увольняют, потребуется прописать соответствующие нарушения с указанием закона, на который опирался работодатель при оформлении Ничего трудного в этом нет.

Алгоритм действий при увольнении

Так как правильно действовать, чтобы выдача трудовой книжки при увольнении прошла в полной мере?

Ведь процесс отстранения от выполнения должностных обязанностей можно описать следующим образом:

Написание сотрудником заявления об увольнении по собственному желанию. Если работодатель по статье отстраняет от работы, то начальник составляет акт об этом.
Ознакомление начальства с желанием сотрудника и одобрение.
Отработка в 2 недели.
Фиксирование работодателем рабочего периода в "трудовой" с указанием причины отстранения от выполнения должностных обязанностей.
Получение трудовой книжки и расчета в бухгалтерии.
Проставление подписи о выдаче изучаемого сегодня документа работодателем в журнале учета "трудовых".

Ничего трудного в соблюдении данного алгоритма действий нет. Поэтому выдача трудовой книжки при увольнении обычно не вызывает никаких проблем. Добросовестный работодатель четко знает, как действовать в той или иной ситуации. Главное, чтобы все отказы сотрудника о получении были документально подтверждены. Только тогда можно назвать увольнение правильно проведенным. Вот и все. Выдача трудовой книжки работнику при увольнении - процесс важный, но довольно простой.

Здравствуйте! Я написал заявление на увольнение по собственному желанию, отработал положенные две недели, однако во время инвентаризации товара выявили недосдачу на 450 000. В программе "1С: Предприятие" на остатках числятся телефоны, которые были проданы лично мной, и я могу это доказать. Акт об отказе от соглашения о возмещении есть, договора материальной ответственности нет. Служба безопасности на обходном листе не ставит свою подпись, руководствуясь сличительной ведомостью. Из-за этого мне уже месяц не отдают трудовую книжку.

Вопрос: Что мне может предъявить компания за недосдачу? Имеет ли она право не отдавать трудовую книжку столько времени? Могу ли я требовать возмещения упущенной выгоды в размере месячного оклада?

С уважением, Максим Б.

Отказ в выдаче трудовой книжки

Валентина Васильевна Митрофанова , практикующий консультант в области кадрового делопроизводства и трудового законодательства:

Добрый день, Максим. Нет, работодатель не имеет право удерживать трудовую книжку после фактического увольнения. Она должна быть выдана работнику в день увольнения. Если трудовую книжку Вам не выдали, Вы имеете право требовать компенсации вынужденного прогула от Вашего работодателя. Поэтому рекомендую обратиться в суд с требованием выдать трудовую книжку и компенсировать вынужденный прогул. Все претензии к работнику по возмещению материального вреда при отсутствии договора о материальной ответственности и Вашего отказа на возмещение вреда работодатель должен был бы решать с Вами в суде - самостоятельно удерживать какие-то суммы в данном случае работодатель не вправе (статья 248 ТК РФ ).

Лилия Миронова , руководитель проекта Rabota.bez.Riska, консультант-эксперт в области HR-менеджмента:

Обходной лист является внутренним документом работодателя и статуса официального юридического документа не имеет.

Уважаемый Максим, обходной лист является внутренним документом работодателя и статуса официального юридического документа не имеет. Правильнее сказать, что обходной лист - это документ работодателя, которому необходимо убедиться, что работник передал дела и закрыл все свои «задолженности» перед предприятием. И, конечно, обходной лист ни в коем разене может являться основанием для отказа в увольнении работника или задержки выдачи документов при увольнении.

Статья 80 ТК РФ четко определяет порядок увольнения работника - в последний день работы работодатель по письменному заявлению работника обязан выдать ему трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, и произвести с ним окончательный расчет . Ни одна из норм Трудового кодекса не допускает для работодателя возможности задержки в выдаче трудовой книжки.

Материальная ответственность работника имеет место только при заключенном договоре материальной ответственности или, например, официально доказанном факте хищения. В случае если доказан факт официальной недостачи, при правильно проведенной процедуре инвентаризации по факту увольнения, работодатель должен письменно предложить работнику погасить недостачу . Работник вправе согласиться или отказаться, и в случае отказа, если работодатель имеет финансовые претензии, решить он их может только в судебном порядке . Таким образом, в Вашем случае работодатель допускает явное нарушение трудового законодательства, лишая Вас права на продолжение труда.

Советую написать заявление в двух экземплярах (один завизировать у работодателя и оставить у себя) на имя работодателя с просьбой представить документы, связанные с Вашей трудовой деятельностью (включая заявление и приказ на увольнение). В случае если работодатель откажется принять заявление, Вы должны направить это заявлении письмом с уведомлением на имя работодателя Почтой России (тогда у Вас будет официальное подтверждение запроса для предоставления в суде). Работодатель обязан выдать Вам запрошенные документы в течение трех дней .

Далее Вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением, описать ситуацию и представить копии всех имеющихся у Вас документов, связанных с трудовой деятельностью. По окончании судебного разбирательства работодатель обязан будет не только выдать Вам трудовую книжку, но и оплатить так называемое время простоя из расчета среднего заработка за весь период с момента Вашего увольнения и до вынесения судебного решения. В случае если работодатель по факту увольнения не произвел с Вами окончательный расчет, Вы можете также обратиться в прокуратуру, и тогда работодатель может быть привлечен к уголовной ответственности за задержку заработной платы .

Материальная ответственность работника имеет место только при заключенном договоре материальной ответственности или официально доказанном факте хищения.

В случае если Вы хотите возместить так называемую упущенную трудовую деятельность, необходимо также обращаться в суд с исковым заявлением. Однако вам необходимо учесть, что, в соответствии со статьей 392 ТК РФ , по спорам об увольнении работник может обратиться в суд в течение одного месяца со дня вручения ему копии об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Что касается индивидуальных трудовых споров, в том числе и материальной ответственности, работник имеет право обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал о нарушении своего права.

Существует целая процедура в части возмещения материального ущерба, причиненного работодателю. До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения (статья 247 ТК РФ ). Он должен затребовать от работников письменное объяснение для установления причины возникновения ущерба. В случае отказа работника от предоставления объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом (статья 248 ТК РФ).

Как видите, недостачу в чистом виде «свесить» на Вас не могут. Могут удержать только сумму в размере одного оклада. Все остальное - только через суд. Однако и удержанную сумму Вы тоже можете оспорить в суде, поэтому рекомендую Вам не затягивать с этой процедурой.

После расторжения трудового договора с сотрудником работодатель обязан предоставить все документы, включая трудовую книжку.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Существуют ли нюансы, которые нужно учитывать во избежание разногласий в дальнейшем? Ответ на этот вопрос мы рассмотрим в статье.

Что говорит закон?

Нормативно-правовая документация:

ст. 84 п.1 ТК РФ – правила оформления процесса расторжения трудового договора;
ст. 234 ТК РФ – обязанность компенсировать задержку возврата трудовой книжки;
ст. 237 ТК РФ – оплата предприятия за моральный ущерб сотруднику;
ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.

По закону работодатель обязан выдать уволившемуся работнику трудовую книжку (ТК) в день расторжения контракта.

На практике часто происходят задержки по разным причинам:

по инициативе руководства (проведение инвентаризации, требование предоставить и т. д.);
по инициативе сотрудника (отказ, отсутствие на рабочем месте);
возникновение непредвиденных обстоятельств.

За несвоевременную выдачу рассматриваемого документа начальство могут привлечь к ответственности.

Особенности возврата трудовой при расторжении договора

Процедура выдачи ТК не регулируется законом, поэтому возникает много неточностей.

Документ возвращается лично в руки сотруднику сразу после внесения записи об увольнении (по или – не имеет значения). Крайний срок — три последующих дня.

Правильное расторжение трудового договора требует соблюдения четырех условий:

Своевременное предупреждение работника.
Присутствие служащего в день издания .
Самостоятельное обращение уволенного в отдел кадров.
Проставление подписи в приходно-расходной книге о возврате ТК. При этом пломба журнала, учитывающего необходимые документы, не должна быть сорвана.

При нарушении описанных требований ответственность несет предприятие, а не физическое лицо.

Если до окончания рабочего времени человек отсутствовал, на домашний адрес отправляется уведомление с просьбой забрать ТК.

Образец можно скачать здесь:

Передать документ можно и другими способами, но обязательное условие – согласие сотрудника. Иначе работодателя привлекут к ответственности.

Еще важно знать, как проверить получение трудовой книжки при увольнении.

Все зависит от варианта доставки:

Отправка по почте заказным письмом – подтверждается подписью адресата.
Вручение документов уполномоченному лицу.
Передача родственнику или члену семьи.

В двух последних случаях требуется документ, подписанный уволенным сотрудником и подтверждающий право принять трудовую книжку.

При необходимости проверяется паспорт и расписка о получении, образец которой представлен здесь:

На ней указывается:

личность;
дата и место получения;
подпись получившего.

На практике нередко происходит ситуация, когда за виновные действия.

В дальнейшем человек не приходит на работу в течение нескольких месяцев, а затем обращается в суд с целью:

компенсировать период вынужденного прогула;
вернуть трудовую книжку.

Бывает, люди заявляют о том, что предприятие умышленно ее не выдавало. Тогда доказать правомерность можно только при помощи документов из личного дела.

Если не получилось передать ТК сотруднику в связи с отсутствием, отказом или другой причиной, кадровым специалистам следует поступить так:

Составить соответствующий акт, затем подписать трем независимым свидетелям.
Внести буквенное обозначение «НН» в табель, учитывающий рабочее время.
Найти людей, готовых письменно подтвердить факт предупреждения работника по телефону (при необходимости).

Бланк составляемого акта:

Также нужно приложить к личному делу извещение об отправке уведомления по адресу проживания уволенного человека.

Выполнив все описанные действия и подготовив соответствующие документы, при возникновении судебных споров вы сможете добиться справедливого решения.

Что делать в отдельных случаях?

Специалисты отдела кадров могут столкнуться с ситуацией, когда трудовая книжка больше никогда не понадобится (или это произойдет нескоро).

Как нужно поступить:

При – дается согласие в письменном виде на оформление доверенности на другого человека. Документ должен быть грамотно заполнен и заверен нотариусом. В книге учета движения трудовых книжек указывается: номер доверенности, ФИО получателя, подпись, информация о передаче. Денежная компенсация рассчитывается по общим правилам, включая в себя зарплату за отработанный период и . Средства перечисляются на счет уволенного не позднее следующего дня после предъявления требования. Также служащий имеет право получить их после выхода с мест лишения свободы.
При – предприятие обязано хранить трудовую книжку до востребования ближайшими родственниками. Максимальный срок — 75 лет.

Ответственность работодателя

Без трудовой книги гражданин не сможет устроиться на работу.

В связи с этим, для компании, задержавшей выдачу, предусмотрена ответственность:

Материальная – выплачивается заработная плата за все время вынужденного прогула.
Административная – налагается штраф в сумме: 1000 – 5000 руб. – для лиц, работающих в государственных учреждениях; 1000 – 5000 руб. или остановка деятельности на 3 месяца – для ИП; 30 000 – 50 000 руб. либо закрытие на 3 месяца – для ЮЛ.
Оплата за причинение морального ущерба – устанавливается по соглашению сторон.

Исключение: работодатель не несет ответственности за задержку трудовой книжки в ситуациях, когда служащий:

болеет и может подтвердить факт ;
осужден;
находится в или в поездке;
прогуливает работу;
отказывается принимать ТК;
игнорирует требование руководителя забрать документы.

Возможные нарушения и спорные ситуации

Пример:

Г.В. Коршунов не смог своевременно забрать ТК в связи с болезнью (имеется листок нетрудоспособности). Сотрудник подал иск в суд о выплате компенсации за нарушение закона, так как не получил соответствующего уведомления. Он утверждает, что от работодателя пришел конверт с письмом, но в нем находились справки о доходах за последний год. Кадровые служащие уверены, что отправляли уведомление с просьбой прийти за ТК.

Что делать работодателю:

Доказать незаконные действия уволенного непросто, понадобятся письменные показания свидетелей.

Начальнику следовало при отправке письма составить опись вложения, заверенную сотрудниками почты. В ней отметить, что адресату поступает просьба получить ТК.

Пример 2:

Руководство ОАО «Алмаз» не выдает трудовую книжку А.В. Скворцовой в день расторжения договора, объясняя причину – проведение инвентаризации. Обязательства не были выполнены в течение трех последующих дней.

Что делать работнику:

Женщина должна подать заявление с просьбой вернуть ТК, затем отправить его на адрес работодателя.
Следующие действия – обращение с жалобой в Трудовую инспекцию и районную прокуратуру.
Еще можно подать иск в суд с требованием компенсировать лишение возможности трудиться.

Невыдача трудовой книжки при увольнении является грубым нарушением законных прав работника. Но мало кто знает, что сотрудник может не только привлечь бывшего руководителя к ответственности, но и получить моральную и материальную компенсацию от недобросовестного работодателя.

Часто причиной того, что уволенный работник не получил вовремя этот документ, может быть не только халатность сотрудников кадровой службы, но и напряженные отношения с руководителем. Попытка вредить или манипулировать работником, удерживая один из главных трудовых документов, приводит к особенно неприятным последствиям, если увольняющийся не просто уходит, а планирует в ближайшее время устроиться на новую работу.

В большинстве случаев выяснять отношения с бывшим руководством, просить или устраивать скандал бессмысленно, все это может только ухудшить ситуацию. Вполне реально защитить себя, сохраняя спокойствие и действуя в соответствии с законами о труде. Куда следует обратиться уволенному сотруднику? Как нужно поступить, если после увольнения работодатель не отдает трудовую книжку? Что делать, чтобы компенсировать себе потери, связанные с этими неправомерными действиями?

Обязанность выдать трудовую книжку увольняемому работнику. Когда работодатель нарушает

Трудовой кодекс РФ, а именно ст. 80 и 84.1 ТК РФ, обязывает любого работодателя выдать заполненную трудовую книжку не позднее, чем в последний день работы, который также будет являться днем увольнения работника. Трудовая книжка, а также иные документы, подтверждающие сведения о трудовой деятельности, выдаются лично работнику. В исключительных обстоятельствах, например, если бывший сотрудник осужден и находится в месте отбывания наказания, трудовую книжку могут получить его родственники по доверенности.

Но если под любым предлогом работодатель не отдает трудовую книжку, что делать в первую очередь? Получив отказ в выдаче этого документа, уволенный сотрудник имеет право в тот же день передать представителю работодателя или в отдел кадров письменное обращение (заявление) на выдачу трудовой книжки после увольнения. Срок рассмотрения такого заявления - три дня, в течение которых работодатель обязан удовлетворить законное требование работника, выдав на руки увольняющемуся трудовую книжку.

Бесконфликтному разрешению ситуации в немалой степени может поспособствовать профсоюзная организация, если таковая имеется. Представитель профсоюзного комитета может не только разъяснить права работнику или помочь составить письменное обращение, но и выступить посредником в переговорах между уволенным сотрудником (группой сотрудников) и представителями работодателя.

Заявление (обращение к работодателю): как писать?

Заявление пишется в свободной форме на стандартном листе А4. В нем указывается следующая информация:

ФИО и контактные данные составителя заявления (работника).
Требование выдать заявителю трудовую книжку в связи с увольнением лично на руки.
Дата составления обращения.
Подпись и расшифровка подписи заявителя.

Если по каким-либо причинам работник не сможет позже лично явиться за своей трудовой книжкой, к заявлению можно приложить согласие на отправку документа по почте. В согласии следует указать адрес, на который должна быть отправлена трудовая книжка уволенного работника.

Заявление или письменное обращение следует составить в двух экземплярах, один из них передается работодателю. На втором экземпляре представитель работодателя ставит пометку о получении заявления со своей подписью, этот документ работник оставляет у себя. При отказе представителя работодателя принять заявление или оставить подпись на втором экземпляре письменное обращение следует отправить в организацию работодателя с уведомлением заказным письмом.

Разумеется, если невыдача трудовой книжки работодателем явилась следствием ошибки в работе кадровой службы, обычного письменного обращения будет достаточно, чтобы исправить ситуацию. Другое дело, если удерживая у себя документы, работодатель намеренно препятствует трудоустройству бывшего работника. В подобной ситуации решить проблему без обращения в контролирующие органы или в суд не получится. Как поступить работнику, если не выдают трудовую книжку намеренно?

Заявление в отделение инспекции по труду и занятости. Какие последствия будет иметь обращение в Роструд?

Если не отдают трудовую книжку или отказываются выслать документ почтой, следующим шагом работника будет обращение в территориальное отделение (Роструда). Работник, лишенный возможности работать и зарабатывать, может написать на имя руководителя местного отделения Роструда жалобу (заявление) о невыдаче трудовой книжки с просьбой провести проверку и привлечь бывшего работодателя к административной ответственности.

Заявление в инспекцию по труду составляется письменно в двух экземплярах или заполняется в специальном разделе сайта Роструда через Интернет. В заявлении потребуется подробно указать следующее:

Сведения о работодателе: наименование, ИНН, ОГРН организации, юридический и фактический адрес, Ф.И.О. и должность руководителя.
Правонарушение, в отношении которого следует провести проверку, со ссылкой на статьи ТК РФ. В рассматриваемом случае - это удержание работодателем трудовой книжки после расторжения с гражданином трудового договора.
Просьба принять меры: провести проверку Роструда, привлечь бывшего руководителя к административной ответственности, обязать кадровую службу вернуть уволенному гражданину трудовую книжку.
Копии подтверждающих документов, например, трудового договора с работодателем (опись приложения и копии).

К тому же, если инициировать визит трудового инспектора в организацию, то проверяться будет не только факт неправомерного удержания трудовой книжки, а вся деятельность работодателя в пределах компетенции Роструда. По результатам проверки работодателю будет вручено предписание с указанием всех нарушений, выявленных в организации, и сроками для их исправления. В том числе и период, отпущенный для выдачи всех положенных документов уволенному работнику.

Одновременно с заявлением в инспекцию по труду и занятости бывший работник имеет право подать письменную жалобу на неправомерные действия в прокуратуру по месту нахождения бывшего работодателя. В этом случае по факту нарушения законодательства в части трудовых прав также будет проведена прокурорская проверка.

Административная ответственность работодателя. Штрафы, санкции

Невыполнение выданного предписания, включая нарушение сроков выдачи на руки или своевременного оформления трудовой книжки, дает Федеральной инспекции по труду и занятости право привлечь работодателя, нарушившего закон, к административной ответственности. Штраф за невыдачу трудовой книжки при увольнении для юридического лица может составлять от 30 до 50 тысяч рублей. Должностное лицо, то есть руководитель, или не выдавший трудовую книжку вовремя, может получить наказание в виде дисквалификации на срок до трех лет или штраф от 1000 до 5000 рублей.

Но если несмотря на проверку Роструда и выданное предписание, работодатель не отдает трудовую книжку, что делать работнику?

Как обязать бывшего работодателя выдать трудовую книжку через суд

Как еще можно действовать, если не отдают трудовую книжку? Обратиться в суд. С обращением в судебную инстанцию не стоит затягивать. Срок исковой давности по факту невыдачи трудовой книжки и прочих документов в день увольнения ограничен 3 месяцами со дня расторжения трудового договора.

Судебный процесс - самый распространенный и эффективный способ восстановления нарушенных прав, если работодатель не отдает трудовую книжку. Что делать, чтобы в судебном порядке обязать бывшего начальника выдать заполненную трудовую книжку?

Для начала работнику необходимо правильно составить исковое заявление. Можно написать его самостоятельно или обратиться за помощью в юридическую консультацию. Потребуется указать следующую информацию:

Сведения об истце (заявителе).
Периоды работы и должность заявителя, дата увольнения.
Сведения о работодателе.
Правонарушение, совершенное в отношении заявителя, со ссылкой на статьи ТК РФ.
Просьба заявителя: выдать трудовую книжку, внести изменения в уже имеющиеся записи и прочее. В исковое заявление о невыдаче трудовой книжки также вносятся требования моральной компенсации и возмещения материального вреда, если они имеются.
Приложения: копии подтверждающих документов.

Копия искового заявления передается под подпись или отправляется с уведомлением заказным письмом ответчику, то есть работодателю.

Моральная компенсация работнику

Возмещение морального вреда, который своими действиями причинил бывший начальник, производится в порядке, установленном ст. 237 Трудового кодекса РФ. Размер выплат за уволенному работнику устанавливается судом с учетом всех обстоятельств нарушения законов и трудовых прав, совершенного бывшим работодателем.

Материальная компенсация работнику

Невыдача (удержание) трудовой книжки на предыдущей работе лишает гражданина возможности трудоустроиться на новое место или обратиться за временной поддержкой в Центр Занятости. Таким образом, работник остается без возможности получать или заработную плату. Что делать? Не отдают трудовую книжку или намеренно задерживают выдачу этого документа? Это в первую очередь повод потребовать через суд компенсацию заработной платы за тот период, когда работник не мог трудоустроиться по вине бывшего работодателя. За каждый день вынужденного бездействия суд обяжет выплатить работнику компенсацию в размере не менее среднего заработка в организации бывшего работодателя.

Стаж и день увольнения

Еще одно нарушение прав уволенного сотрудника касается трудового стажа, которого работник лишился по вине бывшего работодателя. Решением суда работника восстанавливают на работе на весь период, когда трудовая книжка находилась у недобросовестного работодателя. Днем увольнения будет признан день, когда работнику фактически была выдана трудовая книжка и иные документы, подтверждающие сведения о работе и стаже. После вступление в силу решения суда работодалель обязан:

Издать приказ о восстановлении уволенного сотрудника на работе, в должности, которую он занимал на момент увольнения.
Внести запись в трудовую книжку восстановленного в должности работника о признании недействительной ранее сделанной записи о расторжении с работником трудового договора.
Издать новый датированный днем выдачи трудовой книжки.
Внести в трудовую книжку соответствующую запись.

Важно! Восстановление в должности не влечет за собой обязанность работника отрабатывать этот период.

Обстоятельства и меры, исключающие ответственность работодателя

Но всегда ли закон на стороне работника? Невыдача трудовой книжки в день увольнения не влечет за собой ответственности для работодателя, если у руководителя (представителя) организации не имелось возможности своевременно передать документ на руки работнику, но он предпринял все необходимые меры.

Пожалуй, самая распространенная ситуация, когда работодатель не отдает трудовую книжку не по своей вине - отсутствие увольняемого сотрудника в последний день работы или смену (день увольнения). Причинами этого могут быть прогул, временная нетрудоспособность, отпуск с последующим увольнением и прочие обстоятельства. Работодатель может предпринять следующие меры:

Составить акт, подтверждающий отсутствие в этот день на рабочем месте увольняемого работника с занесением соответствующей отметки в табель рабочего времени.
Своевременно направить работнику письмо с официальным уведомлением о необходимости лично явиться для получения трудовой книжки. Как правило, такой документ отправляется заказным письмом по месту регистрации (прописки) работника, а также по всем адресам работника, которые известны работодателю. Со дня отправки с работодателя снимается ответственность за несвоевременную выдачу документа.

В ситуации, когда невыдача трудовой книжки при увольнении произошла из-за отказа получить документ, работодатель в соответствии с законом должен действовать следующим образом:

В день увольнения составляется акт об отказе гражданина получить трудовую книжку. С актом работник должен быть ознакомлен под подпись.
Обеспечить хранение невостребованной трудовой книжки до момента выдачи на руки работнику лично или в течение 75 лет со дня увольнения.

Где восстановить трудовую?

Но бывают и совсем непростые случаи. Например, работодатель не отдает трудовую книжку, а организация, в которой трудился работник, прекращает существовать, то есть ликвидируется. Сложности возникают, если установить местонахождение бывшего руководителя невозможно. Со временем разыскать недобросовестного работодателя и вернуть утерянный документ может быть удастся. Но для трудоустройства на новую работу или расчета трудового стажа работнику потребуется оформить и получить дубликат трудовой книжки. Как подтвердить уже имеющийся стаж и кто имеет право выдать дубликат документа?

Прежде всего работнику предстоит получить документы, подтверждающие имеющийся и общий. Такими документами могут быть:

Справки из Фонда Социального страхования и отделения Пенсионного Фонда, подтверждающие наличие социальных взносов и пенсионных отчислений в эти периоды.
Справки, копии кадровых распорядительных документов (приказов) с предыдущих мест работы, включая сведения из архивных организаций.

На основании подтверждающих документов в дубликат вносятся сведения о прошлой трудовой деятельности работника. Кто имеет право выдать такой дубликат? Согласно существующим на настоящее время Правилам, за выдачей дубликата работник должен обратиться с заявлением по последнему месту работы. Но как быть, когда именно последний работодатель виновен в утере документов своего сотрудника, а разыскать его не представляется возможным?

Если работник планирует трудоустроиться на новое место работы, то оформить, выдать новую трудовую книжку и указать сведения о стаже на основании подтверждающих документов имеет право новый работодатель. В новую трудовую книжку, выданную взамен утраченной, суммарно вносится общий стаж предыдущей трудовой деятельности, но без конкретизации периодов работы, указания должностей работника и предыдущих работодателей.

"Кадровый вопрос", 2012, N 9

ВЫДАЧА ТРУДОВОЙ КНИЖКИ ПРИ УВОЛЬНЕНИИ

В соответствии со ст. 84.1 Трудового кодекса РФ при увольнении работника работодатель обязан выдать ему в день увольнения (последний день работы) надлежащим образом оформленную трудовую книжку.

Необходимо обратить внимание читателей на то, что в формулировке данной статьи отражена наиболее типичная ситуация, в соответствии с которой трудовая книжка выдается непосредственно увольняемому работнику, т. е. на руки последнему. Однако на практике так происходит далеко не всегда. В зависимости от обстоятельств, которые мы рассмотрим чуть ниже, при увольнении трудовая книжка может быть, кроме того:

Переслана работнику по почте;

Выдана одному из родственников работника;

Выдана доверенному лицу работника.

Наконец, нельзя исключать и возникновения ситуации, в соответствии с которой трудовая книжка уволенного работника будет храниться у работодателя в соответствии с установленным на этот счет порядком.

Порядок выдачи на руки увольняемому работнику

Порядок выдачи трудовой книжки на руки увольняемому работнику предусматривает выполнение нескольких последовательных процедур, наиболее трудоемкой и ответственной из которых является предварительная подготовка трудовой книжки к выдаче, которая в общем случае должна быть завершена к дате его увольнения. Такая подготовка включает, во-первых, заверение ранее внесенных в трудовую книжку (в период ее ведения на данном предприятии) записей на предмет точности и полноты и, во-вторых, внесение в нее записи об увольнении.

Отметим, что в соответствии со ст. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек записи, внесенные в трудовую книжку работника за время работы на данном предприятии, должны быть в обязательном порядке заверены подписью работодателя (лица, ответственного за ведение трудовых книжек), оттиском печати предприятия (кадрового органа предприятия). Если трудовая книжка велась на государственном языке Российской Федерации и на государственном языке республики в составе РФ, то заверению подлежат оба текста.

Кроме того, заверение указанных записей производит своей подписью (в соответствующем разделе личной карточки (форма N Т-2)) и сам работник - при условии, что в день увольнения он находится на своем рабочем месте. Факт получения работником трудовой книжки удостоверяется его подписью в личной карточке и книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (см. далее).

В случае если в день увольнения работник по тем или иным причинам отсутствует на предприятии либо отказался от получения трудовой книжки, об этом работодателем составляется соответствующий акт. В связи с последним замечанием необходимо вновь обратить внимание читателей на то, что при задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя последний обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок. Такую же ответственность работодатель несет и за внесение в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника. Вот почему одновременно с составлением акта работодателю следует направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.

В случае задержки выдачи трудовой книжки (в том числе и в связи с ее ненадлежащим оформлением) днем увольнения (прекращения трудового договора) считается день фактической выдачи работнику трудовой книжки (день направления ему соответствующего уведомления).

О новом дне увольнения работника (прекращении трудового договора) работодателем издается приказ (распоряжение). На основании этого приказа (распоряжения) в трудовую книжку вносится запись об увольнении работника. Ранее внесенная в трудовую книжку запись об увольнении признается недействительной.

Отметим в заключение, что в соответствии с ч. 6 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ работодатель не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 или п. 4 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ, а также при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности в соответствии с ч. 2 ст. 261 Трудового кодекса РФ. По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения (в том числе и в указанных случаях), работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.

Об отказе работника от получения трудовой книжки

в связи с увольнением

Настоящий акт составлен в том, что работник (наименование структурного подразделения) предприятия И. О. Фамилия отказался от получения трудовой книжки в связи с увольнением и от ознакомления под роспись с приказом о его увольнении.

Одновременно работнику И. О. Фамилия объявлено о том, что ему по почте направляется уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой в удобное время либо дать свое письменное согласие на пересылку трудовой книжки по почте с обязательным сообщением работодателю соответствующего адреса.

Приложение: копия уведомления от 00.00.0000 N 00, на одном листе.

Акт составил:

(наименование должности

непосредственного руководителя) личная подпись И. О. Фамилия

Факт отказа работника И. О. Фамилия от получения трудовой книжки и от

ознакомления под роспись с приказом об увольнении ПОДТВЕРЖДАЮ:

(наименование должности

уполномоченного лица) личная подпись И. О. Фамилия

Порядок выдачи в случае смерти увольняемого

Особый порядок выдачи трудовой книжки предусмотрен в случае смерти работника.

Согласно п. 37 Правил ведения и хранения трудовых книжек в случае смерти работника трудовая книжка после внесения в нее соответствующей записи о прекращении трудового договора выдается на руки одному из его родственников под роспись.

Личность родственника, а также наличие у него родственных связей с умершим работником должны быть документально подтверждены. Документами, подтверждающими соответствующие факты, являются паспорт родственника, свидетельство о браке (для супругов), свидетельства о рождении (для братьев или сестер), иные аналогичные документы либо их надлежащим образом заверенные копии.

Расписка о получении трудовой книжки в рассматриваемом случае совершается в простой письменной форме.

Работник вправе обратиться к работодателю с письменным заявлением о пересылке трудовой книжки почтой (по указанному в заявлении адресу). Как правило, такое заявление делается работником заблаговременно.

Генеральному директору

ООО "Анион"

П. П. Петрову

РАСПИСКА

Я, нижеподписавшийся, настоящим подтверждаю получение в отделе кадров ООО "Анион" надлежащим образом оформленной трудовой книжки моего родственника (указать вид родственных отношений (мужа, сестры, отца, бабушки и т. п.)) Фамилия Имя Отчество, умершего 00.00.0000.

Претензий к оформлению трудовой книжки не имею.

00.00.0000 Подпись И. О. Фамилия

Личность получателя документов удостоверена, предъявлен паспорт гражданина РФ серия XX номер 000000, выданный (наименование органа внутренних дел) 00 месяца 0000 г., зарегистрирован по адресу: (...), и свидетельство о смерти от 00.00.0000 N 000, выданное (наименование органа загса).

Наименование должности сотрудника Подпись И. О. Фамилия

кадрового органа предприятия

Порядок пересылки трудовой книжки почтой

В том случае, если работник не обращался к работодателю с соответствующим заявлением, но по тем или иным причинам не смог получить трудовую книжку на руки в день увольнения, работодатель обязан направить ему уведомление о необходимости получить трудовую книжку либо дать свое согласие на пересылку документа по почте. Подчеркнем, что пересылка трудовой книжки по почте допускается только с согласия работника, выраженного в письменной форме.

Такое заявление также может быть направлено работодателю почтой (во избежание недоразумений - с уведомлением о вручении) либо представлено работником лично. С получением уведомления работник также вправе явиться за трудовой книжкой в удобное для него время, предварительно поставив об этом в известность работодателя.

Такого же порядка пересылки следует придерживаться и в том случае, когда основанием прекращения трудового договора является смерть работника (см. предыдущий параграф). Соответствующее письменное заявление на имя работодателя в этом случае подает один из родственников умершего работника, если получить трудовую книжку на руки для него не представляется возможным.

Пересылка трудовых книжек по почте осуществляется почтовыми организациями РФ в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2000 г. N 725. Как правило, для этого используется заказное почтовое отправление (письмо или бандероль), принимаемое к отправке с выдачей квитанции отправителю и затем выдаваемое получателю под расписку.

Порядок выдачи на руки доверенному лицу

Заметим в заключение, что трудовая книжка может быть выдана и иному лицу, в случае если оно надлежащим образом уполномочено работником. Необходимые полномочия могут быть предоставлены этому лицу в соответствии с доверенностью.

Поясним, что под доверенностью следует понимать документ, удостоверяющий факт временной передачи полномочий на осуществление каких-либо действий (деятельности) от одного лица (поручителя) другому лицу (доверенному). К числу таких действий гражданское законодательство РФ причисляет и получение документов.

Подготовка и удостоверение доверенностей регламентируются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, другими нормативно-правовыми актами. В общем случае доверенности подлежат нотариальному удостоверению. Как правило, и содержание доверенности также готовит нотариус. В доверенности на получение трудовой книжки указываются:

Сведения о поручителе и доверенном лице (их фамилии, имена и отчества, паспортные данные, адреса мест жительства, иные сведения, необходимые для удостоверения личности поручителя и доверенного лица);

Вид действий, на совершение которых распространяются полномочия, - получение трудовой книжки в кадровом органе соответствующего предприятия;

Образец подписи доверителя;

Подпись поручителя;

Срок действия документа.

Оформление доверенностей обычно производится на бланке или листе писчей бумаги с удостоверением подписью уполномоченного лица и печатью. Расписка о получении трудовой книжки доверенным лицом работника, как и в рассматриваемом выше случае, совершается в простой письменной форме. Соответствующие отметки в личной карточке и книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них оформляются сотрудником кадрового органа предприятия со ссылкой на доверенность и расписку.

Учет и хранение трудовых книжек и бланков трудовых книжек

1. Организация учета и хранения на предприятии.

Общий порядок организации учета и хранения трудовых книжек и бланков трудовых книжек на предприятии определен разд. 6 Правил ведения и хранения трудовых книжек. С целью обеспечения надлежащего учета трудовых книжек, а также бланков трудовой книжки и вкладыша в нее на предприятии ведутся:

Приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее;

Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.

Приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее ведется бухгалтерией предприятия. В книгу вносятся сведения обо всех операциях, связанных с получением и расходованием бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, с указанием серии и номера каждого бланка.

Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них ведется кадровой службой (иным аналогичным подразделением) предприятия, оформляющей прием и увольнение работников. В книге регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь.

Приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя предприятия, а также скреплены сургучной печатью или опломбированы.

Хранение бланков трудовой книжки и вкладыша в нее осуществляется на предприятии в соответствии с порядком, предусмотренным в отношении документов строгой отчетности. Как правило, их хранение производится в приспособленных для этой цели помещениях бухгалтерии - в шкафах (сейфах), обеспечивающих надежную защиту документов от утраты и (или) порчи.

Выдача бланков сотруднику кадрового органа, ответственному за ведение трудовых книжек, производится бухгалтерией на основании письменной заявки. По окончании каждого месяца сотрудник кадрового органа, ответственный за ведение трудовых книжек, обязан представить в бухгалтерию отчет о наличии бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, а также о суммах, полученных за оформленные трудовые книжки и вкладыши в них, с приложением приходного ордера кассы предприятия.

Испорченные при заполнении бланки трудовой книжки и вкладыша в нее, а также непригодные к дальнейшему использованию по назначению - в том числе в связи с несоответствием установленной форме - подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта.

Хранение трудовых книжек работников осуществляется на предприятии в соответствии с порядком, предусмотренным в отношении документов строгой отчетности. Как правило, их хранение производится в приспособленных для этой цели помещениях кадрового органа - в шкафах или сейфах, обеспечивающих надежную защиту документов от утраты и (или) порчи.

Трудовые книжки и дубликаты трудовых книжек, не полученные работниками при увольнении либо - в случае смерти работника - его ближайшими родственниками, хранятся в течение двух лет в кадровом органе предприятия отдельно от остальных трудовых книжек. По истечении указанного срока невостребованные трудовые книжки хранятся в архиве предприятия в течение 50 лет, а затем подлежат уничтожению в установленном порядке.

УТВЕРЖДАЮ

Наименование должности

руководителя предприятия

И. О. Фамилия

00 месяца 0000 г. (наименование нас. пункта)

О списании трудовых книжек

Комиссией в составе:

председатель - ________________________________________________________

члены: ________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

составлен настоящий акт в том, что за период с 00.00.0000 по 00.00.0000

при оформлении оказалось испорчено ____________________________________

(цифрами и прописью)

бланков трудовых книжек и _____________________________________________

(цифрами и прописью)

бланков вкладышей в трудовую книжку, в том числе:

а) бланки трудовой книжки:

серия, номер - испорчен в результате __________________________________

______________________________________________________________________;

...(и т. д.);

б) бланки вкладыша в трудовую книжку:

серия, номер - испорчен в результате __________________________________

______________________________________________________________________;

серия, номер - испорчен в результате __________________________________

______________________________________________________________________;

...(и т. д.).

Комиссия подтверждает непригодность перечисленных выше бланков к дальнейшему использованию по назначению и предлагает уничтожить их путем сожжения.

Председатель комиссии: подпись И. О. Фамилия

Члены комиссии: подпись И. О. Фамилия

подпись И. О. Фамилия

2. Ответственность за несоблюдение порядка обращения с трудовыми книжками.

В соответствии с п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек ответственность за надлежащую организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. В свою очередь, ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо.

О назначении такого лица - как правило, сотрудника кадрового органа предприятия - работодатель издает соответствующий приказ (распоряжение). Пример приказа представлен ниже.

Открытое акционерное общество "Вега"

О назначении ответственного

за обращение с трудовыми книжками работников предприятия

В целях совершенствования организации документационного обеспечения кадровой деятельности предприятия, обеспечения надлежащего порядка обращения с трудовыми книжками работников предприятия, руководствуясь предоставленными полномочиями и Правилами ведения и хранения трудовых книжек,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Назначить ответственным за обращение с трудовыми книжками работников предприятия... (указать наименование должности, фамилию, имя, отчество работника) и возложить на него на период до 00.00.0000 организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек.

2. Утвердить проект инструкции ответственного за обращение с трудовыми книжками работников предприятия, прилагаемый к настоящему приказу.

3. В своей работе ответственному за обращение с трудовыми книжками работников предприятия руководствоваться инструкцией, утвержденной в соответствии с п. 2 настоящего приказа.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя генерального директора предприятия.

Основание: п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, докладная записка заместителя генерального директора от 00.00.0000.

Приложение: инструкция ответственного за обращение с трудовыми книжками работников предприятия, в одном экз. на 2 л.

Генеральный директор личная подпись А. А. Агеев

Начальник юридического отдела личная подпись Б. В. Горина

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица предприятия несут ответственность, установленную законодательством РФ. Такая ответственность предусмотрена, в частности, соответствующими статьями Уголовного кодекса РФ.

Так, в соответствии со ст. 140 Уголовного кодекса РФ ("Отказ в предоставлении гражданину информации") неправомерный отказ должностного лица (в том числе руководителя предприятия или руководителя кадрового органа предприятия) в предоставлении работнику собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы последнего, либо предоставление неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам работника, наказываются штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет. Таким образом, неправомерный отказ в своевременном предоставлении работнику надлежащим образом оформленной трудовой книжки, равно как и копий документов, связанных с работой, может обернуться для руководителя предприятия (руководителя кадрового органа предприятия) привлечением к ответственности, предусмотренной указанной статьей Уголовного кодекса РФ.

Статья 292 Уголовного кодекса РФ ("Служебный подлог") устанавливает ответственность за внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности, в виде штрафа в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период от одного до двух месяцев, либо обязательных работ на срок от 180 до 240 часов, либо исправительных работ на срок от одного года до двух лет, либо ареста на срок от трех до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет. На практике применение указанной статьи становится возможным, в случае если будет доказано, что руководитель предприятия (должностное лицо, ответственное за обращение с трудовыми книжками работников предприятия) совершил виновные действия из корыстной или иной личной заинтересованности - например, предложив работнику взятку за оформление в трудовой книжке записи с "удобной" для него формулировкой увольнения.

Согласно ст. 293 Уголовного кодекса РФ ("Халатность") совершение руководителем предприятия (руководителем кадрового органа предприятия) виновных действий, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов работников и (или) предприятия в целом - например, необеспечение (ненадлежащее обеспечение) сохранности трудовых книжек работников, повлекшее за собой их массовую утрату, - наказывается штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

Статья 324 Уголовного кодекса РФ предусматривает привлечение к ответственности виновных лиц за незаконное приобретение и (или) сбыт официальных документов. К числу таких документов относятся, в частности, бланки трудовой книжки и вкладыша в нее. Заметим, что порядок обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в нее определен Правилами ведения и хранения трудовых книжек и Приказом Министерства финансов РФ от 22 декабря 2003 г. N 117н. Нарушение данного порядка по вине работодателя может повлечь за собой штраф в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период от одного до двух месяцев, либо исправительные работы на срок до одного года, либо арест на срок до трех месяцев.

Наконец, в соответствии со ст. 325 Уголовного кодекса РФ ("Похищение или повреждение документов, штампов, печатей...") работодатель, по вине которого было допущено (совершено) похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов (к числу которых относятся бланки трудовой книжки и вкладыша в нее), совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, может быть наказан штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа (в т. ч. трудовой книжки) наказывается штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период от одного до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо его арестом на срок до трех месяцев.

В свою очередь, работник, виновный в подделке документов (изготовлении поддельных документов) либо их бланков, в соответствии со ст. 327 Уголовного кодекса РФ может быть наказан ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. В случае использования работником заведомо подложного документа, в том числе трудовой книжки (вкладыша в нее) или иных документов (например, при трудоустройстве), может быть наказан штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.

Материальная ответственность работодателя и работника за причинение ущерба другой стороне трудовых отношений вытекает из положений ст. ст. 165, 234 и 394 Трудового кодекса РФ. В случаях, предусмотренных законодательством, наступление материальной ответственности определяется по решению суда.

Обеспечение бланками трудовой книжки работодателей

В соответствии с п. 44 Правил ведения и хранения трудовых книжек работодатель обязан постоянно иметь в наличии необходимое количество бланков трудовой книжки и вкладышей в нее. Изготовление бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, а также обеспечение ими работодателей осуществляются в Порядке, утвержденном Приказом Минфина России от 22 декабря 2003 г. N 117н "О трудовых книжках".

В связи с тем что бланки трудовой книжки и вкладыша в нее должны иметь соответствующую степень защиты, изготовление бланков трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку возложено на объединение государственных предприятий и организаций по производству государственных знаков - объединение "Гознак" Минфина России. Обеспечение работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку может осуществляться распространителями - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, отвечающими требованиям, установленным объединением "Гознак".

Обеспечение работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку осуществляется на платной основе в соответствии с договорами, заключенными с объединением "Гознак" или распространителем. Доставка работодателям бланков трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку осуществляется службами доставки защищенной полиграфической продукции, либо непосредственно работодателем со склада объединения "Гознак" или распространителя, либо иным способом по соглашению сторон в соответствии с законодательством РФ. При выдаче работнику трудовой книжки или вкладыша в нее работодатель в соответствии с п. 47 Правил ведения и хранения трудовых книжек взимает с него плату, размер которой определяется размером расходов на приобретение бланков. При массовой утрате трудовых книжек работников предприятия вследствие чрезвычайных обстоятельств, а также при неправильном первичном заполнении трудовой книжки (вкладыша в нее) либо в случае их порчи не по вине работника стоимость бланков оплачивается работодателем.

Эксперт журнала

Подписано в печать