Травников заместитель министра юстиции. Администрацию президента укрепят из правительства. А аппарат правительства - из администрации

А аппарат правительства - из администрации

Как стало известно “Ъ”, заместитель министра юстиции Максим Травников может занять должность начальника управления президента по обеспечению конституционных прав граждан. Эксперт говорит, что управление не относится к числу самых влиятельных в администрации президента (АП), но для господина Травникова это повышение. Нынешний руководитель управления Дмитрий Жуйков может перейти на работу в аппарат правительства, говорят источники “Ъ”.

Указ президента о назначении нового начальника управления по обеспечению конституционных прав граждан должен появиться в ближайшее время. 22 июня Владимир Путин подписал указ о назначении руководителей подразделений своей администрации. Все они, кроме главы управления по обеспечению деятельности Госсовета Михаила Брюханова и главы управления по обеспечению конституционных прав граждан Дмитрия Жуйкова, были переназначены. Господина Брюханова в тот же день назначили заместителем руководителя Россотрудничества, о карьерных перспективах господина Жуйкова не сообщалось. Один из источников “Ъ” обращает внимание, что после майских перестановок администрацию покинул помощник президента Евгений Школов, на которого «функционально во многом завязано» управление по обеспечению конституционных прав граждан (отвечает за вопросы гражданства, помилования и предоставления политического убежища).

Господин Жуйков возглавлял управление по обеспечению конституционных прав граждан с 2004 года. До этого - с 1997 года - он работал помощником руководителя АП. Сразу несколько собеседников “Ъ” говорят, что он может перейти на работу в аппарат правительства.

Источники “Ъ” в госструктурах говорят, что сменщиком Дмитрия Жуйкова станет замминистра юстиции Максим Травников. Он уже прошел необходимую проверку. Переход господина Травникова в АП подтвердил высокопоставленный источник “Ъ” в Минюсте.

По его словам, вопросы, которые господину Травникову предстоит курировать в АП, знакомы ему и по работе в ведомстве - он разрабатывал договоры по экстрадиции, касался тематики помилования, занимался передачей осужденных и вопросами гражданства.

Свою карьеру он начал с работы в правовом департаменте МИД РФ, когда ведомство возглавлял Евгений Примаков. Он работал в постоянном представительстве РФ при Совете Европы в Страсбурге, в 2003 году перешел в Кремль - в аппарат первого замглавы АП Дмитрия Козака. В том же году господин Козак по поручению Владимира Путина приступил к работе над планом урегулирования приднестровского конфликта, предусматривающим федерализацию Молдавии. Максим Травников вместе с Дмитрием Козаком участвовал в переговорах с молдавскими и приднестровскими властями. В ноябре 2003 года документ, получивший потом известность как «меморандум Козака», был согласован. В Кишинев для его подписания готовился вылететь Владимир Путин, но перед самым визитом тогдашний президент Молдавии Владимир Воронин отказался подписывать план. Приезд российского лидера был сорван, а отношения Кишинева и Москвы надолго испорчены.

В Минюсте господин Травников курировал департамент международного права, который приобрел стратегическое значение в условиях санкций и дипломатического кризиса. Полномочия ведомства и, соответственно, курирующего это направление замминистра усилил 28 мая Владимир Путин, подписавший изменения в положение о министерстве. Минюст стал официально обеспечивать представительство и защиту интересов РФ в судах иностранных государств (ранее ведомство было наделено такими полномочиями лишь в отношении ЕСПЧ). Не менее резонансным в деятельности международного департамента Минюста оказалось многолетнее противостояние ведомства с налоговыми органами Казахстана по вопросу о применении апостиля, заложниками которого оказались многие, в том числе крупнейшие российские компании, работающие в Казахстане, и арбитражные суды РФ, которым приходилось «штамповать» решения об обязанности ведомства предоставить эту госуслугу.

Глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников говорит, что «господин Травников - грамотный человек, который знает не только российское, но и иностранное и международное право». Политолог Евгений Минченко подчеркивает, что «господин Травников давно входил в число перспективных фигур, с 2009 года в кадровом резерве президента». Управление по обеспечению конституционных прав граждан не относится к числу самых влиятельных, но такое назначение для чиновника является повышением, тем более что функционал управлений может меняться, полагает политолог.

Софья Самохина, Владимир Соловьев, Анна Пушкарская

Заместитель министра юстиции Максим Травников может занять должность начальника управления президента по обеспечению конституционных прав граждан, а нынешний руководитель управления Дмитрий Жуйков может перейти на работу в аппарат правительства. Во всяком случае об этом в понедельник пишет «Коммерсантъ». Нельзя сказать, впрочем, что это важная перестановка — просто, по всей видимости, продолжается настройка работы АП и правительства.

Владимир Путин подписал указ о назначении руководителей подразделений своей администрации 22 июня. Все они, кроме главы управления по обеспечению деятельности Госсовета Михаила Брюханова и главы управления по обеспечению конституционных прав граждан Дмитрия Жуйкова, были переназначены. Брюханова в тот же день назначили заместителем руководителя Россотрудничества, а о судьбе Жуйкова ничего не сообщалось.

Управление президента по обеспечению конституционных прав граждан отвечает, в том числе, за вопросы гражданства, помилования и предоставления политического убежища. Дмитрий Жуйков возглавлял управление по обеспечению конституционных прав граждан с 2004 года. До этого с 1997 года он был помощником руководителя АП. Один из собеседников «Коммерсанта» обратил внимание на то, что после уже совершенных перестановок АП покинул помощник президента Евгений Школов, на которого «функционально во многом завязано» управление по обеспечению конституционных прав граждан.

Сразу несколько собеседников «Коммерсанта» утверждают, что Жуйков перейдет на работу в аппарат правительства, а на смену ему придет замминистра юстиции Максим Травников, который уже даже прошел необходимую проверку. В Минюсте Травников разрабатывал договоры по экстрадиции, касался тематики помилования, занимался передачей осужденных и вопросами гражданства — так что тема ему уже знакома.

Максим Травников начинал работать в правовом департаменте МИДа еще при Евгении Примакове. Затем он был в постоянном представительстве России при Совете Европы в Страсбурге, в 2003 году был переведен в аппарат первого замглавы Администрации президента Дмитрия Козака. Тогда же Путин поручил Козаку заняться планом урегулирования приднестровского конфликта, предусматривающим федерализацию Молдавии. Травников вместе с Козаком участвовал в переговорах с молдавскими и приднестровскими властями. Документ был подготовлен в ноябре 2003 года, но в последний момент президент Молдавии Владимир Воронин отказался его подписывать, из-за чего пришлось отменять визит Владимира Путина в Кишинев.

В Минюсте Травников курировал департамент международного права, у которого заметно прибавилось работы после введения против России санкций. Полномочия ведомства и, соответственно, курирующего это направление замминистра усилил 28 мая Владимир Путин, подписавший изменения в положение о министерстве. Минюст стал официально обеспечивать представительство и защиту интересов России в судах иностранных государств, при том что ранее ведомство было наделено такими полномочиями лишь в отношении ЕСПЧ.

При этом де-факто ведомство уже обеспечивало участие России и в других процессах. Например, так было с разбирательствами об отмене решений международного арбитража при постоянной палате третейского суда в Гааге по искам бывших акционеров ЮКОСа, а также с процессом по иску, поданному в международный арбитраж бывшим членом Совета Федерации Сергеем Пугачевым. А в 2017 году Россия выиграла в суде Евразийского экономического союза иск к Белоруссии в связи с неправомерным изъятием и обращением в доход этого государства бытовой техники и представительство российских интересов тогда также обеспечивал Минюст.

Как бы то ни было, теперь Травников, по всей видимости, понадобился в АП — и это для него является скорее повышением, тем более, что функционал управления может быть со временем меняться.

Как стало известно “Ъ”, заместитель министра юстиции Максим Травников может занять должность начальника управления президента по обеспечению конституционных прав граждан. Эксперт говорит, что управление не относится к числу самых влиятельных в администрации президента (АП), но для господина Травникова это повышение. Нынешний руководитель управления Дмитрий Жуйков может перейти на работу в аппарат правительства, говорят источники “Ъ”.


Указ президента о назначении нового начальника управления по обеспечению конституционных прав граждан должен появиться в ближайшее время. 22 июня Владимир Путин подписал указ о назначении руководителей подразделений своей администрации. Все они, кроме главы управления по обеспечению деятельности Госсовета Михаила Брюханова и главы управления по обеспечению конституционных прав граждан Дмитрия Жуйкова, были переназначены . Господина Брюханова в тот же день назначили заместителем руководителя Россотрудничества, о карьерных перспективах господина Жуйкова не сообщалось. Один из источников “Ъ” обращает внимание, что после майских перестановок администрацию покинул помощник президента Евгений Школов, на которого «функционально во многом завязано» управление по обеспечению конституционных прав граждан (отвечает за вопросы гражданства, помилования и предоставления политического убежища).

Господин Жуйков возглавлял управление по обеспечению конституционных прав граждан с 2004 года. До этого - с 1997 года - он работал помощником руководителя АП. Сразу несколько собеседников “Ъ” говорят, что он может перейти на работу в аппарат правительства.

Источники “Ъ” в госструктурах говорят, что сменщиком Дмитрия Жуйкова станет замминистра юстиции Максим Травников. Он уже прошел необходимую проверку. Переход господина Травникова в АП подтвердил высокопоставленный источник “Ъ” в Минюсте.

По его словам, вопросы, которые господину Травникову предстоит курировать в АП, знакомы ему и по работе в ведомстве - он разрабатывал договоры по экстрадиции, касался тематики помилования, занимался передачей осужденных и вопросами гражданства.

Свою карьеру он начал с работы в правовом департаменте МИД РФ, когда ведомство возглавлял Евгений Примаков. Он работал в постоянном представительстве РФ при Совете Европы в Страсбурге, в 2003 году перешел в Кремль - в аппарат первого замглавы АП Дмитрия Козака. В том же году господин Козак по поручению Владимира Путина приступил к работе над планом урегулирования приднестровского конфликта, предусматривающим федерализацию Молдавии. Максим Травников вместе с Дмитрием Козаком участвовал в переговорах с молдавскими и приднестровскими властями. В ноябре 2003 года документ, получивший потом известность как «меморандум Козака», был согласован. В Кишинев для его подписания готовился вылететь Владимир Путин, но перед самым визитом тогдашний президент Молдавии Владимир Воронин отказался подписывать план. Приезд российского лидера был сорван, а отношения Кишинева и Москвы надолго испорчены.

В Минюсте господин Травников курировал департамент международного права, который приобрел стратегическое значение в условиях санкций и дипломатического кризиса. Полномочия ведомства и, соответственно, курирующего это направление замминистра усилил 28 мая Владимир Путин, подписавший изменения в положение о министерстве. Минюст стал официально обеспечивать представительство и защиту интересов РФ в судах иностранных государств (ранее ведомство было наделено такими полномочиями лишь в отношении ЕСПЧ). Не менее резонансным в деятельности международного департамента Минюста оказалось многолетнее противостояние ведомства с налоговыми органами Казахстана по вопросу о применении апостиля, заложниками которого оказались многие, в том числе крупнейшие российские компании, работающие в Казахстане, и арбитражные суды РФ, которым приходилось «штамповать» решения об обязанности ведомства предоставить эту госуслугу.

Глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников говорит, что «господин Травников - грамотный человек, который знает не только российское, но и иностранное и международное право». Политолог Евгений Минченко подчеркивает, что «господин Травников давно входил в число перспективных фигур, с 2009 года в кадровом резерве президента». Управление по обеспечению конституционных прав граждан не относится к числу самых влиятельных, но такое назначение для чиновника является повышением, тем более что функционал управлений может меняться, полагает политолог.

Софья Самохина, Владимир Соловьев; Анна Пушкарская, Санкт-Петербург

Кадровая настройка кабинета министров продолжается. Новым заместителем министра регионального развития Дмитрия Козака назначен Максим Травников.

Ведомство Дмитрия Козака с момента структурной перестройки кабинета приобрело немало функций и стало более влиятельным, нежели во времена, когда это министерство возглавлял Владимир Яковлев. Правда, наследство Козаку досталось непростое, и вряд ли кто-то из коллег ему позавидовал бы. Но министр лишь укрепляет свое ведомство столь же влиятельными кадрами, ведь именно с этой командой ему предстоит выработать внятную региональную политику. Экс-заместитель директора правительственного департамента международного сотрудничества Максим Травников из их числа. Чуть больше четырех лет он фактически курировал международные контакты заместителя председателя правительства - руководителя аппарата правительства Сергея Нарышкина, оставаясь при этом непубличной фигурой.

Впрочем, для жесткого управленца Дмитрия Козака Травников человек не новый. Они уже работали вместе. С 2003 по 2004 год Травников был советником в аппарате заместителя и первого заместителя руководителя администрации президента Дмитрия Козака, участвовал в подготовке плана приднестровского урегулирования и "Меморандума Козака". После того как в марте 2004 года Козак пришел в Белый дом, чтобы осуществить административную реформу, на Краснопресненскую набережную в качестве помощника руководителя аппарата правительства переехал и Травников.

Но уже через два месяца он стал заместителем директора департамента международного сотрудничества. На этом посту Максим Травников поучаствовал в работе многих организационных комитетов - по подготовке и проведению председательства России в "Группе восьми" в 2006 году (за что, кстати, награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" I степени), Петербургского международного экономического форума, обеспечению председательства России в Шанхайской организации сотрудничества в 2008-2009 годах и даже обеспечивал российское присутствие на архипелаге Шпицберген.

Так что вопросы приграничного и межрегионального сотрудничества, государственной национальной политики и межнациональных отношений, защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов России, которые он будет курировать на новом посту, для него не новые.

Очевидно и то, что министерство регионального развития уже в ближайшее время подведет концепцию регионального развития к понятному знаменателю.

Досье

Максим Александрович Травников родился 1 июля 1974 года в Москве. С отличием окончил в 1996 году международно-правовой факультет Московского государственного института международных отношений (специализация - публичное право).
После окончания МГИМО с 1996 по 1999 год работал атташе и третьим секретарем в правовом департаменте Министерства иностранных дел.
В 1999-2003 год - третий и второй секретарь постоянного представительства РФ при Совете Европы.
С 2003 по 2004 год работал советником в аппарате заместителя и первого заместителя руководителя администрации президента.
С мая 2004 года по июль 2008 года - заместитель директора департамента международного сотрудничества правительства.
Женат. Владеет английским и французским языками.