Главная→Озеленение→В чьей собственности палисадник под многоквартирным домом. Как оформить палисадник перед домом: основные принципы, разновидности, фото и примеры оформления

В чьей собственности палисадник под многоквартирным домом. Как оформить палисадник перед домом: основные принципы, разновидности, фото и примеры оформления

Обустройство загородного участка подразумевает оформление зоны, находящейся между дорогой и домом. Эту часть называют палисадником.

И хотя здесь не всегда хватает пространства для создания выразительного декора, компактные композиции из растительных элементов, камушков, ограждений и других деталей сделают эту зону милой, уютной и не менее презентабельной.

Чтобы вам было проще выбрать стиль дизайна палисадника, прилегающего к дому, мы предлагаем в этой статье подборку интересных тенденций и рекомендаций по оформлению придомовой зоны.

Виды палисадников перед домом

Хотите самостоятельно декорировать палисадник на дачном участке? Первым делом изучите виды придомовых зон.

Рассмотрев фото, демонстрирующие варианты оформления палисадников, вы заметите, что их можно разделить на две разновидности:

Важно! Компактные по размеру палисадники у частного домовладения проще делать открытого типа, а просторные участки — делить на несколько частей при помощи перегородок, выполняющих практическое и декоративное назначение.

Учтите, что за открытыми палисадниками нужно постоянно ухаживать, так как минусы ландшафтного декора будут заметны окружающим. При создании закрытой придомовой зоны предпочтительно сделать выразительнее ту область, которая просматривается с крыльца (веранды) дома.

Можно сформировать прикрытый вариант палисадника рядом с домом, а именно — газон, декорированный с каждого бока колючей растительностью, препятствующей доступу посторонних на территорию. Если площадь совсем маленькая, обустройте так называемый формальный палисадник, который создается методом размещения в области входа контейнеров с растениями.

В соответствии с предпочтениями владельцев при обустройстве территории выделяют палисадники, оформленные в европейском стиле, и в традиционном русском. При выборе русского образца в оформлении первостепенное значение уделяется созданию комфортабельной обстановки для собственников участка.

Главное – это обеспечение презентабельного вида, открывающегося из окон домика, а не с улицы.

Эстетичные палисадники в деревнях часто дополняются тематическими элементами:

растительными композициями;
статуями;
деталями из дерева, украшенными расписными узорами.

Палисадники европейского образца выглядят более стандартно – это можно увидеть на фотографиях, демонстрирующих оформление придомовых зон в деревнях. В большинстве случаев в декоре прослеживается выверенная геометрия, аккуратная растительность, подстриженные газоны.

Оформление зоны перед домом требует много усилий и времени, но эстетичный результат, который достигается в итоге, стоит того. Презентабельный вид палисадника будет радовать и владельцев, и прохожих.

Палисадники различаются и конфигурацией. Форма зависит от особенностей загородного участка, от того есть ли пространство для придомовой зоны.

Обычно палисадники подстраивают под ту конфигурацию незанятой зоны, которая имеется, но если площади достаточно, вы можете выделить необычную форму придомовой территории, спланировав расположение ограждения на садовом участке.

Изучите фото разновидностей палисадников и заблаговременно выберите материалы для обустройства этой территории. К примеру, вы можете возвести вокруг палисадника ограждение из кирпича или дерева, сформировать плетень или сетчатый забор. Придать участку еще большего изящества и подчеркнуть красоту стиля можно за счет кованых разделителей.

Посмотреть, как выглядит оформление палисадников с коваными перегородками, можно на фото – вот один из примеров ковки в палисаднике:

Вы также можете выразить свою индивидуальность, своими руками оформив участок оригинальными деталями. Ряд элементов для украшения придомовой территории можно изготовить из подручных средств и материалов. Данное фото как раз демонстрирует такой декор.

Еще один параметр классификации палисадников – это стиль их оформления.

Рассмотрим детальнее, как можно эстетично декорировать придомовую зону.

Выбор стиля оформления

Просто и одновременно ухоженно смотрятся придомовые зоны, для оформления которых был выбран стиль кантри. Такие палисадники рядом с деревенским домом часто украшают цветочными композициями, состоящими из неприхотливых многолетников, не требующих каждодневного ухода. На следующий год вам не придется утруждать себя посадкой новых цветов.

Особенности кантри-стиля можно подчеркнуть за счет невысокого ограждения, созданного из деревянных элементов. Ниже представлено фото эстетичного палисадника, оформленного по канонам кантри:

Многие собственники загородных участков при обустройстве палисадников перед домом отдают предпочтение азиатскому стилю. Данное направление подразумевает создание многоярусных миксбордеров из многолетних растений с неброскими цветами и валунами, применяемыми и для внутреннего наполнения, и для возведения ограждений. Замечательной находкой для оформления палисадников является невысокая хвойная растительность и компактные кустарники.

Вы также можете просмотреть фотографии презентабельных придомовых территорий для частных домов в средиземноморском стиле. Характерная черта данного стиля — высадка растительности не в почву, а в специальные контейнеры и вазоны – емкости, отличающиеся мобильностью, которые можно переставлять с одного места на другое. На большинстве фото таких палисадников можно заметить шезлонги, небольшие столы и другую меблировку уличного типа из натуральных материалов.

В качестве дополнительного элемента декора для средиземноморского оформления используют разноцветные источники света по периметру всего палисадника.

Красивые палисадники во дворе дома можно оформить в романтическом стиле. Расставьте интересные акценты с помощью растительных элементов, которые подчеркивают изысканность оформления, декорируйте придомовую зону арочными конструкциями, коваными изделиями и вьющейся растительностью.

На этом фото представлен вариант подобного декора:

Часто при оформлении палисадников отдают предпочтение современному стилю. Его выражают с помощью новых видов растительности, украшая отдельные участки аккуратными валунами, сочетая различные материалы и применяя лаконичные и простые геометрические формы.

Внимание! Оформляя палисадник, следите за тем, чтобы декор гармонировал с другими зонами приусадебной территории.

Если у вас нет идей по обустройству палисадника рядом с домиком в деревне, воспользуйтесь тематиками, выбранными для внешнего дизайна строений, которые имеются на дачном участке.

Палисадники с ограждением

На большинстве фото рядом с домами практически всегда можно заметить наличие заборов. Принимая во внимание, что ограждения – это важная деталь ландшафтного декора, обдумайте его внешний вид. Выбирая материалы, руководствуйтесь, помимо стилевых особенностей, еще и такими параметрами, как практичность, устойчивость и долгий срок службы.

Как правило, предпочтение отдается изделиям из дерева или металла. Они дают возможность подчеркнуть изысканность участка и имеют безупречные параметры эксплуатации. Этим и объясняются высокие цены на такие ограждения.

На этом фото придомовой территории, оформленной руками собственников, можно увидеть ограждение из камня. Невысокий каменный забор смотрится аккуратно и удачно вписывается в природный пейзаж, представляет собой цельный элемент композиции.

Для палисадника, примыкающего к частному дому, подходит и ограждение из пластика. Популярностью также пользуется идея, предполагающая использование в оформлении настоящей растительности, выращенной до требуемой высоты, а затем подстриженной садовыми ножницами или секатором под определённую высоту и выбранную форму.

Декорировать придомовую территорию в классическом или даже романтическом стиле можно за счет ограждений с ажурными коваными элементами, изготовленных на заказ.

Советуем изучить фото палисадников перед деревенскими домиками, чтобы удачно выбрать тип ограждения. Нужно, чтобы подобранные материалы подчеркивали эстетичность придомовой зоны с природными составляющими и удачно дополняли строения на участке.

Читайте о том, : инструкция по обустройству оригинальных плетеных заборов из разных материалов — для обустройства вашего участка.

Как выглядит хоста в саду и на участке? Смотрите примеры использования хост .

Тонкости подготовки к обустройству

Если у вас нет опыта по созданию презентабельных палисадников перед домом, возьмите на заметку следующие советы:

Процесс обустройства придомовой территории следует начинать с подготовки плана декорирования этой зоны. На этом этапе выбираются параметры, ключевые детали, особенности их расположения, подбираются материалы и виды растительности.

Если на приусадебной территории есть тропинки, пролегающие через палисадник, обдумайте, как декорировать их границы. Можно сформировать бордюры из подручных материалов или оформить дорожки с боковых сторон, используя для этого низкую растительность или засыпку маленькими камнями.

Простые и презентабельные решения

Создать красивый декор палисадника, конечно, можно и при помощи услуг специалистов. Но гораздо интереснее выполнить эту задачу самостоятельно.

Изучите фотографии с дизайном палисадников на дачных участках, и вы отыщите множество оригинальных идей по обустройству придомовых зон.

Например, вы можете создать красивый декор веранды, прилегающего строения, установить навес или мобильные зонты, создающие тень в отдельных зонах участка у дома. Усовершенствовать дизайн ограждений можно за счет декорирования стен загородного домовладения. Изучите, как покрасить палисадник или декорировать стены узорами и принтами.

Добавить красоты оформлению помогают и плетеные элементы, применяемые для украшения беседок, габаритных вазонов и пергол.

Еще один интересный вариант оформления палисадника – формирование фигур из растительности обрезкой лишних ветвей. Овладейте навыками формирования красивых топиариев, и ваша придомовая территория преобразится. Зону палисадника также можно декорировать арками, созданными из цветущей растительности: они будут служить своеобразными воротами, расположенными на входе в зону, предназначенную для отдыха.

Все большую популярность завоёвывает создание декоративных поделок для приусадебной территории. Для изготовления таких элементов применяют шины, пластмассовые емкости и бутылки, деревянные детали, большие валуны.

Вот пример оригинального декоративного элемента для палисадника, сделанного в виде божьих коровок.

При самостоятельном декорировании зоны возле дома нужно правильно выбрать растительность. Подчеркнуть эстетичный облик деревянного строения, построенного из бревен, помогут высаженные в палисаднике колокольчики или полевые ромашки. Для домика на даче в стиле шале идеальным решением станут туи и ели. Большие постройки в европейском стиле декорируйте палисадниками с газонной травой и небольшими кустарниками.

Совет. Старайтесь сочетать растительность так, чтобы палисадник был постоянно наполнен яркими красками. В этом случае он будет радовать вас красивым оформлением продолжительное время.

Еще один момент декорирования ландшафта связан с подбором деревьев. Отдавайте предпочтение деревьям с неразветвленными корнями (для палисадника подойдёт ложная акация, остролистый клен). Разросшиеся корневища могут деформировать рельеф участка.

Теперь вы знаете, как презентабельно оформить палисадник, и сможете удачно выбрать дизайн, правильно посадить растения. Следуйте приведенным в этой статье рекомендациям, вам удастся превратить придомовую зону в любимое место отдыха и создать дизайн, который будет вызывать восхищение окружающих.

Видео

Посмотрите видео, рассказывающее, как можно красиво оформить и украсить палисадник на участке перед частным домом:

22.05.2010, 11:18

Если могу, то как оформить?
Если не могу, то почему?

Очень нужен ответ!
Спасибо.

Казмирчук

31.05.2010, 09:29

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, могу ли я отгородить палисадник в части двора многоквартирного дома, примыкающий к моей квартире (1 этаж не фасад).
Если могу, то как оформить?
Если не могу, то почему?
Что делать, если он уже давно огорожен, но соседи, давшие устное согласие на ограждение, теперь возражают?
Очень нужен ответ!
Спасибо.

Вы можете на придомовой территории делать все что хотите, но с согласия всех остальных жителей дома, если хоть один против и Вы не сумеете его переубедить, то ничего делать нельзя. Это территория не Ваша лично, она является собственнностью всех.

01.06.2010, 09:40

Бред. Земля под многоквартирным домом принадлежит территориальной громаде. Собственники квартир к такой земле отношений по общей совместной собственности – не имеют. Вопрос решается только в местном совете, если не ЖСК и ОСМД по гос. акту в постоянном пользовании.

Казмирчук

01.06.2010, 09:49

Вы что на Луне живете? Человек спрашивает о палисаднике под окном квартиры, он не спрашивает о капитальном строительстве на которое необходимо получать разрешение, он хочет грядку под окном раскопать. Таких грядок в Киеве и других крупных городах конечно нет, а вот в городишках поменьше под каждым домом такая грядка и что Вы хотите сказать, что хоть одна грядка оформлена в собственность? Просто жители договариваются между собой кто будет раскапывать грядку и все.

03.06.2010, 10:13

Я не буду констатировать и комментировать где Вы находитесь, исходя из ваших ответов и позиций в постах. Если кому то из жильцов хочется покопаться в земле возле дома, то какое отношение к этому имеют остальные жители? Какова связь между этим желанием (если оно даже противоправное) и другими совладельцами? Какие их права этими действиями (копаться в земле палисадника) будут затронуты или нарушены, чтобы брать у всех разрешение? Вы мне Киевского мэра напоминаете.

03.06.2010, 10:22

Какова связь между этим желанием (если оно даже противоправное) и другими совладельцами? Какие их права этими действиями (копаться в земле палисадника) будут затронуты или нарушены, чтобы брать у всех разрешение?

03.06.2010, 11:32

Связь самя прямая - сегодня захотел в земле покопаться житель первого этажа, завтра захочет житель второго, а участок будет уже занят. Вот к чему согласование нужно и какие права будут затронуты.
Поймите, это - многоквартирный дом, а не частное домовладение с земельным участком, и этим все сказано.
Согласен. Земля хоть и находится в коммунальной собственности, но никакого приоритета жильцов первых этажей перед всеми другими в возможности оформить какие то права и пользоваться (хотя законодательством не предусмотрено никаких условий для этого, если нет ОСМД) нет. Тем более нет права самовольно захватывать участок. Впрочем это уже довольно часто обсуждалось на форуме.

03.06.2010, 13:02

Да пусть человек себе садит все что угодно, лишь бы красиво было и приятно на глаз для всех.
Я бы, конечно, поспрашивал у жителей подъезда, чтобы потом не было недоразумений. А громада кинется обирать данный участок только в том случае, если захочет кому-нибудь продать через нечестных на руку меров-божков и их прихлебателей

10.06.2010, 09:14

Так а где же конкретные ссылки на нормы законодательства,господа!А законодательно вопрос урегулирован так:Согласно Закону Украины "Про ОСМД" /2001г/"выделение части придомовой территории владельцам жилых и нежилых помещений запрещено"!Есть Закон Украины "О благоустройстве",который определяет само понятие благоустройство и что можно делать жителю на придомовой территории!Подчёркиваю-НА ПРИДОМОВОЙ ТЕРРИТОРИИ,а не на территории,прилегающей к дому под моим окошком!А есть ещё и законы добрососедства!Хочешь что-то посадить или что-то благоустроить на придомовой территории/коотрая решением Конституционного Суда Украины признана общей собственностью жильцов/-спроси согласие соседей,а по Закону-оформи Договор-согласование со всеми жителями дома!

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Дмитрошкин А.Н., при секретаре Коровиной Т.В., с участием Х.У.И., его представителя З.А.Ш., представителей Управления Росреестра по УР Б.И.А., М.А.Ф., представителя Главного <адрес> К.Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Х.У.И. на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, которым на Х.У.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного , наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя Главного государственного инспектора УР по использованию и охране земель Ш ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ на Х.У.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного , наложено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Х.У.И. обратился в суд с жалобой, на указанное постановление, полагая его неправомерным, в связи с тем, что в его действиях отсутствует состава правонарушения. Ограждение земельного участка согласовано с <адрес>, в Главном ФИО2 и градостроительства Администрации <адрес> и является мерой, необходимой в целях: 1) устранения несанкционированной свалки мусора по <адрес>; 2) ограничения доступа лиц антиобщественного поведения; 3) противопожарной безопасности деревянных строений. При этом ограждения не мешают беспрепятственному проезду автотранспорта и проходу граждан. Ограждения палисадника у жилого дома, являющегося элементом благоустройства прилегающей территории, выполнено из легко монтируемых конструкций, без устройства фундаментных и капитальных монолитных конструкций. Заявитель просил отменить вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ

Х.У.И. в судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ доводы жалобы поддержал в полном объеме, в последующем просил рассмотреть жалобу без его участия. Суд счел возможным рассмотреть жалобу без участия Х.У.И..

Представитель Х.У.И. – З.А.Ш., действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, суду пояснил, что данный участок был выделен Х.У.И. в ДД.ММ.ГГГГ., ранее на этом же месте вдоль дома стоял старый палисадник из штакетника, который от времени пришел в негодность и сломался. Так как дом находится на переулке, то туда стали скидывать мусор, учащиеся из училища ходили во время перерыва курить, была угроза поджога дома. Поэтому около 3-х лет назад был построен новый палисадник, который выполнен из прозрачного материала сетки-рабица, в землю вкопаны металлические столбы, забор не капитальный. Данная мера была необходимой, для поддержания противопожарного состояния. Палисадник не несет никакой угрозы, не выходит за территорию дома, он не используется в коммерческих целях, в нем летом высаживаются однолетние цветы. Он не создает препятствий, не мешает проезду, защищает канализационный коллектор. Вокруг палисадника поддерживается надлежащая чистота. Разрешения на строительство палисадника не требуется, понятия створ дома не существует. Нарушений при строительстве палисадника не имеется. Все палисадники в <адрес> выходят за створ дома.

Свидетель Я.Р.Р. в суде показал, что он является соседом. Данный палисадник стоит более 30 лет, на одном и том же месте, только раньше он был деревянным со штакетником, а сейчас сделан из сетки рабица. Так как дом находится на переулке, то ранее так скидывали мусор, собирались студенты и курили. Сейчас такого нет. Данный палисадник не мешает проезду машин, защищает дом от возгорания.

Свидетель Г.И.М. допрошенная в суде показала, что она является соседкой, ранее <данные изъяты> лет была председателем уличного комитета. Ранее на этом же месте был забор, который шел по створу дома, но когда он развалился там стали скидывать мусор, ребята стали ходить туда курить, там мог произойти пожар. Сейчас сделали новый забор, который защищает дом, он никому не мешает.

Б.И.А. действующий на основании доверенности, в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, просил в удовлетворении жалобы отказать, суду пояснил, что Х.У.И. выделен земельный участок площадью <данные изъяты> Однако Х.У.И. самовольно занял территорию земель общего пользования, выходящую за пределы своего участка, построив забор из сетки рабица с забетонированными в землю столбами. Данный забор выходит за территорию красной линии и за створ дома. Предоставление <адрес> Х.У.И. разрешения на строительство палисадника не законно, так как такими полномочиями <адрес> не обладает. Согласно Земельного кодекса любое использование земли осуществляется за плату. Согласно правил землепользования и застройки <адрес> утвержденных Городской думой <адрес> территорию которой должен пользоваться неограниченный круг лиц нельзя занимать без согласования и получения соответствующего разрешения. Огражденная Х.У.И. территория является самовольным захватом земельного участка. Палисадник это небольшое временное сооружение для посадки насаждений. По практике застройки, палисадник не должен выходить за створ дома. Самовольный захват земельного участка, выходящий за территорию земельного участка, предоставленного для личного подсобного хозяйства, является нарушением закона.

Представитель Управления Росреестра по УР М.А.Ф., действующий на основании доверенности в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, суду пояснил, что данный палисадник выходит за границы створа дома, выступающий палисадник расположен на землях общего пользования, что затрудняет использование данного участка неограниченным кругом лиц. Данный участок под палисадником, выходящим за створ дома, подлежит регистрации и взятию в аренду. В данном произошел незаконный захват земли, законных оснований прав на землю не имеется.

Представитель Управления Архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> К.Н.В. действующая на основании доверенности, в судебном заседании представила письменный ответ по запросу суда согласно которого, понятие «палисадник» ранее присутствовало в строительных нормах и правилах - СНиП П-К.2-62 «Планировка и застройка населённых мест. Нормы проектирования». В пункте 5.35 указанного нормативного документа было установлено, что в полосе участков между домами и красной линией, которая одновременно является границей земельного участка, следует предусматривать палисадники. Площадь, занимаемая палисадником, включалась в общую площадь участка.

Понятие «палисадник» содержалось также в СНиП И-К.3-62 «Улицы, дороги и площади населенных мест. Нормы проектирования», п.5.2 которого закреплял: проектирование озеленения улиц, дорог и площадей производят в зависимости от их категорий и ширины, а также характера застройки. Зеленые насаждения (декоративные, разделительные и др.) предусматривают в виде: а) рядовой посадки деревьев на тротуарах (в лунках); б) рядовой посадки деревьев на специально выделенных полосах (по газонам или без них); в) зеленых изгородей из кустарников; г) полос газонов, цветников с одиночными деревьями или группами деревьев и кустарников; д) бульваров, занимающих обособленные полосы; е) палисадников; ж) скверов и т.п. Характер зеленых насаждений определяют также в зависимости от климатических особенностей района (населенного места) температурного и ветрового режима, количества осадков и т.п.

Указанные документы утратили силу в связи с принятием Постановления Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении главы СНиП 11-60-75 «Планировка и застройка городов, поселков и сельских населенных пунктов».

В действующем законодательстве понятие «палисадник» отсутствует.

В г.Ижевске ситуация складывалась следующим образом. Раньше для строительства индивидуальных жилых домов предоставлялись земельные участки небольшой площади, в связи с этим часть территории перед домом разрешалось использовать для организации палисадника - выращивания цветов и кустарников. Территория, занятая палисадником, являлась территорией общего пользования, озеленением улицы. Ограждение палисадника допускалось только из некапитального, легко демонтируемого забора. Дополнительно пояснила, что выделение земельных участков для обустройства палисадников перед домом не предусмотрено градостроительными кодексом. Собственник пользуется земельным участком в пределах тех границ, которые закреплены схемой, актом установления границ территории. На данном земельном участке забор выходит за красную линию. Согласно Градостроительного кодекса, за незаконный захват территории, которой должен пользовать неопределенный круг, предусмотрен штраф.

Выслушав объяснения Х.У.И., его представителя З.А.Ш., ФИО1 по УР Б.И.А. и М.А.Ф., ФИО2 и градостроительства Администрации <адрес> К.Н.В., свидетелей Я.Р.Р., Г.И.М., проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании распоряжения Заместителя Главного государственного инспектора УР по использованию и охране земель – заместителя руководителя ФИО1 по ФИО3 И.В. от ДД.ММ.ГГГГ № № была проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства РФ гражданином Х.У.И. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, УР.

Проверкой с выездом на место ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. в присутствии Х.У.И. установлено, что земельный участок по адресу: УР, <адрес>, по периметру огорожен забором из сетки рабица на металлических столбах. Данный земельный участок используется гражданином Х.У.И. под эксплуатацию и обслуживание жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Проведенными измерениями установлено, что палисадник выступает с юго- западной стороны от створа дома на 7 кв.м. со стороны <адрес>, с северо-западной стороны по <адрес> на <данные изъяты> кв.м. Фактическая площадь земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., что на <данные изъяты> кв.м. больше чем по свидетельству на право собственности на землю. Документы на право пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным северо-западнее и юго-западнее земельного участка по <адрес>, у Х.У.И. отсутствуют. Таким образом, Х.У.И. использует земельный участок под эксплуатацию и обслуживание жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: УР, <адрес>, на <данные изъяты> кв.м. больше, чем по свидетельству на право собственности на землю <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ.

На основании проведенной проверки в отношении гражданина Х.У.И. был составлен протокол об административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ о совершении административного правонарушения, предусмотренного . Как усматривается, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Х.У.И. предоставлен земельный участок площадью 451 кв.м., расположенный по адресу: УР, <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство и ведения личного подсобного хозяйства. На основании данного постановления Х.У.И. получено свидетельство на право собственности на землю серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: УР, <адрес>. Постановлением Заместителя Главного государственного инспектора УР по использованию и охране земель – заместителя руководителя Управления Росреестра по Удмуртской Республике ФИО17. от ДД.ММ.ГГГГ, Х.У.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном захвате земельного участка, ответственность за которое предусмотрена и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Самовольный захват земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. из земель общего пользования установлен актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ составленным Государственным земельным надзором ФИО1 по УР, который являлся надлежащим должностным лицом при исполнении служебных обязанностей, и который ранее знаком с Х.У.И. не был, неприязненных отношений с ним не имел, оснований не доверять которому не имеется.

Факт нарушения Х.У.И. земельного законодательства, выразившийся в самовольном захвате земельного участка, путем установки палисадника выступающего с юго-западной стороны от створа дома на <данные изъяты>.м. со стороны <адрес>, с северо-западной стороны по пе<адрес> на <данные изъяты> кв.м., подтверждается исследованными материалами дела об административном правонарушении.

В силу по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно , доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 (Далее – ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч.1 права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 2 ч.1 предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

С учетом анализа доводов заявителя и его представителя, о том, что Х.У.И. не нарушал земельное законодательство, установленное им ограждение земельного участка (палисадник) является мерой необходимой в целях: устранения несанкционированной свалки мусора по пе<адрес>; ограничения доступа лиц антиобщественного поведения; противопожарной безопасности деревянных строений. При этом ограждения не мешают беспрепятственному проезду автотранспорта и проходу граждан. Ограждения палисадника у жилого дома, являющегося элементом благоустройства прилегающей территории, выполнено из легко монтируемых конструкций, без устройства фундаментных и капитальных монолитных конструкций. Оно согласовано в <адрес>, Главным ФИО2 и градостроительства Администрации <адрес>, суд считает несостоятельными, поскольку последние являются защитной позицией с целью освобождения от административной ответственности, и находятся в противоречии со всей совокупностью исследованных доказательств. При этом суд не находит оснований для признания недопустимыми исследованных доказательств, поскольку последние составлены в соответствии с требованиями закона, и содержат в себе все необходимые сведения.

Согласно самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в совершении ряда противоправных деяний, а именно: 1) самовольное занятие земельного участка либо 2) использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Как следует из материалов дела, постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ установлено нарушение земельного законодательства, выразившегося в самовольном занятии земельного участка площадью 21,3 кв.м. путем самовольного установления ограждения данной территории, о чем составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ об использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. <адрес> не вправе давать разрешение на установку временного ограждения (палисадника).

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при рассмотрении дел об оспаривании постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности за названные правонарушения судам следует учитывать, что под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.

Согласно установленному п.1 перечню оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, основаниями возникновения прав на такой вид имущества, как земельные участки, могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок; приобретение имущества по допускаемым законом основаниям.

В силу требований п.1 ст.25, п.1 права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с названным Федеральным законом документами, удостоверяющими права на земельные участки, признаются свидетельства о государственной регистрации прав, которые выдаются правообладателю, арендатору земельных участков.

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № правоустанавливающими документами на земельный участок являются: копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления; кадастровый план земельного участка; иные документы, подтверждающие предоставление земельного участка данному субъекту, либо выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Кроме того, в случаях, установленных федеральными законами, в этот Перечень могут быть включены и другие правоустанавливающие документы.

В соответствии со к территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Пунктом 7 закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, установленные главой VI Земельного кодекса РФ, осуществляются только в границах предоставленного им земельного участка.

Согласно п.4.8.2 Решение Городской думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил благоустройства <адрес>» строительство и установка оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, киосков, палаток, павильонов, ларьков, стендов для объявлений и других устройств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, суд полагает, что совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств совершенное Х.У.И. административное правонарушение было верно квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями – самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности

Также суд отмечает, что наказание назначено Х.У.И. в пределах санкции статьи, с учетом фактических обстоятельств дела в минимальном размере.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Х.У.И. и отмены обжалуемого им постановления от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно является законным, обоснованным, нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях допущено не было.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, суд

Жалобу Х.У.И. на постановление Заместителя Главного государственного инспектора УР по использованию и охране земель – заместителя руководителя ФИО1 по ФИО3 И.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Х.У.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного – оставить без удовлетворения.

Постановление Заместителя Главного государственного инспектора УР по использованию и охране земель – заместителя руководителя ФИО1 по Удмуртской Республике ФИО18. от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента вручения копии решения, либо опротестовано прокурором в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья: Дмитрошкин А.Н.